2012年，重心财政摆设测土配方施肥专项资金7亿元，加速测土配方施肥时间奉行提高，扩展配方肥实行操纵，启发科学施肥时刻进村入户到田。2013年，将深远推广测土配方施肥，商量免费为1.9亿农户提供测土配方施肥指点处事，实施测土配方施肥时期14亿亩，力争结束示范区亩均节本增效30元以上。2015年将相连加大测土配方施肥佐理力度。
2013年，农业部、财政部延续机关推广测土配方施肥扶助项目，加快测土配方施肥技艺奉行提升，增强配方肥推广应用，鞭策科学施肥功夫进村入户到田。为指挥各省（区、市）及中心直属垦区体系项目实施安置，遵循《重点财政农业技能推行与劳动扶助血本摒挡方法》有合法则，两部委拟订了《2013年测土配方施肥补助项目施行指示定见》。
恪守见解提出的谋略任务，2013年，粮棉油糖等大田作物测土、配方、施肥指导和地力评议办事全覆盖，推广蔬菜、果树等园艺作物困绕面。周至荧惑农人“按方施肥”，协商天下测土配方施肥时间实践面积抵达农作物耕作面积的60%以上，免费为1.9亿农家提供测土配方施肥教导就事，执行测土配方施肥功夫14亿亩。选取定地区、定作物、定模式的格局，长远农企协作，加紧配方肥实践，力争配方肥施用面积抵达农作物耕作面积的25%以上，配方肥施用量来到700万吨（折纯）以上。各省（区、市）及主题直属垦区今年测土配方施肥本领履行面积和配方肥施用面积要在上年根基上升高3个百分点以上。阅历测土配方施肥，完结亩均节本增效30元以上。
为机合履行好2013年测土配方施肥辅助项目，典范项目操作，巩固资金监禁，施展项目功效，特制订本执行教导私见。
用命改观农业起色体系的总体条款，对峙“增产、经济、环保”的施肥理思，以进步肥料资源诈欺率为主线，以加强配方肥推行操纵和改良施肥方式为中央，增多完全取土化验、田间演习树模等根基职业，增强测土配方施肥效果，长远本领提升行动，拓展履行限定和作物，革新管事模式和办事机制，鼎力推行整村、整乡、整县等整筑制发动，填补本领进村入户、配方肥施用到田掩盖控制，周至加强农人科学施肥意识，效能提升科学施肥光阴水平，鼓舞粮食增产、农业增效、农夫增收和节能减排。
2013年，粮棉油糖等大田作物测土、配方、施肥向导和地力评议职业全包围，推广蔬菜、果树等园艺作物包围面。悉数胀舞农人“按方施肥”，商讨全国测土配方施肥本领推行面积达到农作物垦植面积的60%以上，免费为1.9亿农家供应测土配方施肥向导任事，履行测土配方施肥时刻14亿亩。采用定地区、定作物、定模式的体制，深远农企团结，增强配方肥施行，力图配方肥施用面积到达农作物耕耘面积的25%以上，配方肥施用量抵达700万吨（折纯）以上。各省（区、市）及主题直属垦区今年测土配方施肥时刻施行面积和配方肥施用面积要在上年泉源上抬高3个百分点以上。始末测土配方施肥，告竣亩均节本增效30元以上。
2013年，按照“三年一轮回”的条目，每个测土配方施肥补助项目县（场、单位）搜罗剖释化验土壤样品500个以上，填补“3414”粮棉油糖等农作物田间肥效实验和相应的配方肥肥效改动试验点数2-3个，完美粮棉油糖等大田作物施肥指标体系，改良肥料配方。遵照本地域实质情状和省级土壤肥料施行局限分身安排，铺排果树、蔬菜等园艺作物“2+X”田间肥效试验、肥效改正实践、中微量元素单因子肥效实验。增强建筑10个百亩树模方，5个千亩演示片，2个万亩演示区。
各省（区、市）及焦点直属垦区农业个人要会同财政片面服从各县（场、单位）构造践诺测土配方施肥补贴项方向实绩，从头确信2013年测土配方施肥补贴项目县（场、单位），分派项目补贴本钱，细化计划做事。一是项目县（场、单位）必须达成上年度项目关同劳动，并体验省级验收。未通过省级验收的休休领受测土配方施肥帮助项目管事。二是项目津贴资金要苦守“资本与管事办事成亲，资金与劳动绩效挂钩”的法例，优先保障整建制鞭策树模县（场、单位）和演示乡镇的需要，相宜向行政村数量较多、耕地和农作物面积较大、劳动绩效考评较好的项目县（场、单位）倾斜。三是田间熟练办事和焦点填补的土壤、植株判辨实验任务由省级土壤肥料站（处）遵命资产构造和土壤类型，统筹经营摆设，连合试验策划，结构项目县（场、单位）完全推行，升高工作影响，抵制“一刀切”式的重复做事，施行差别化管理。四是依照身分分配法，遵命项目县（场、单位）想法管事数量、耕地面积、农作物耕种面积、行政村数量、项目实践景遇和职业绩效考评情况等，科学测算和分配各项目县（场、单位）补贴血本。项目县（场、单位）辅助资本额度平常节制在15—40万元，整乡镇鞭策测土配方施肥的1000个乡镇所在项目县（场）资本额度适应加大，整县（场）鼓吹的100个树模县（场）补贴血本额度可进步到50—70万元。
各项目县（场、单位）帮助血本总和要与下达大家省（区、市）的补助资本额度切合，项目县（场、单位）数量若有增减，请在本省（区、市）本钱额度内两全安排。
项目县（场、单位）协助资本紧张用于取土化验、田间实践、科学制订配方、使用县域测土配方施肥行家系统、树范揭示、施肥新闻上墙、施肥岁月诱导处事、项目处理等方面的经费补助，项目处理经费不能超出总项目扶助资本的4%。
（一）科学制定肥料配方。各项目县（场、单位）要遵照取土化验和田间操练数据，完善粮棉油糖等大田作物施肥指标方式，慢慢修设果树、蔬菜等园艺作物施肥指标系统。在此泉源上，综合土壤肥料、作物培养、种子以及肥料坐蓐工艺等方面公共见地，制定肥料配方。各级农业局部要根据差异的测土配方施肥施行模式，有针对性的为配方肥分娩企业供给肥料配方指示工作。对于“中成药”式分娩供给配方肥模式，省级农业部分要组织大家对县域肥料配方举行汇总、提炼、审定，造成较大地域的“大配方”，免费供应给配方肥分娩企业。应付“中草药代煎”式“按方零售”质料肥、现场智能化混配配方肥模式，县级农业局部要为配方肥经销网点制订当令改革的配方施肥策划，印制并张贴上墙。同时，为仍旧装备智能化配肥配置的经销网点安装调试县域测土配方施肥民众方式，适时创新测土配方施肥数据。对于订单式或实践统测统配统供统施配方肥模式，县级农业局限要为配方肥临盆、卖出、工作企业和农民专业纠合社、家庭农场、耕作大户提供性子化测土化验、配方拟订和向导供职。
（二）狠抓配方肥下地。各地要悠长起色农企合作推行配方肥举动，充满纠正企业插手配方肥施行的主动性，指引和扶植构修配方肥产供施供职搜集，垂垂形成以科学配方劝导肥料分娩、以连锁配送方便农人购肥、以模范就事指导农夫施肥的机制。筹划社会资金进入，劝导创办一批农村小型智能化配肥网点，教育一批面向农夫发达统测、统配、统供、统施等“四合营”专业化农化劳动构造。以种粮朱门、家庭农场、农民结合社和农垦农场为中央，带动完结配方肥运用“全包围”，策画配方肥大面积奉行操纵。
（三）扶植树范区。各地要以粮棉油糖高产创建万亩演示片、园艺作物准绳园为平台，寻觅竖立“施肥结构合理、施肥总量限度、施肥格式得当、施肥光阴符关”的高产高效控量施肥时期模式。要听命内陆农作物种类、土壤样板、种植制度，关理组织和铺排设备村级百亩演示方、乡级千亩树模片、县级万亩演示区，丰富和完整树模内容，做到“四个有”，即：有向导公共、有科技演示户、有树模比照田、有注目标示牌，标牌要注脚作货色种、主张产量、施肥组织、施肥数量、施肥期间、施肥体例。深刻成长“百县千乡万村”整修制激动测土配方施肥动作，策划和教导大中型肥料企业为树模县（场）、乡（镇）、村生产提供配方肥。在村民聚集举止园地和肥料售卖网点张贴测土配方音书、施肥领导计算，入户披发清楚纸，让农民了解科学施肥知识，了解过量施肥的危境和测土配方施肥的便宜。
（四）发扬向导工作。各地要采用多种阵势按时令公告科学施肥指示主见，公告测土配方施肥讯休，构造农技人员分散测土配方施肥建议卡。在症结农时时令，组织专家繁荣巡回领导和现场时候劳动，开导农民随机应变抓好水肥收拾。接受现场观摩、田间学堂、家庭讲堂、坐堂门诊等有效阵势，面劈面的为农人培训科学施肥功夫，教授选肥、购肥、用肥措施。经验广播、电视、报刊、互联网、手机短信平台等媒体，传布抬高测土配方施肥常识，让更多农民自发“按方施肥”和“施配方肥”。同时，主动为肥料分娩、卖出、劳动企业做好时刻指挥，培植肥料配方师和农化任职人员，强化肥料企业开导农夫科学施肥的意识和程度。
（五）校正施肥体系。黄淮海区要推行操纵玉米化肥深施、种肥同播、小型呆滞追施肥技术。三北区域要连关高效节水灌溉，推行应用棉花、蔬菜、果树等滴灌施肥、喷灌施肥等水肥一体化时期。南方土壤酸化严重地域要奉行使用土壤休养剂、秸秆还田、增施有机肥等土壤纠正地力培肥综合配套光阴。果树、蔬菜等园艺作物耕耘区要履行利用叶面营养诊断和控量施肥时间。华北、东北玉米主产区、西北覆膜玉米和马铃薯耕种区以及水源扞卫地，要实践操纵高效缓释肥料。
省级农业局部会同财政个别讲究本辖区的项目照料、组织践诺、监督追查和劳动调整。
（一）增强机合教导。各级农业个人要会同财政片面，进一步增强机闭向导、完整构造机构、健全办事制度、改进任务机制、峻严项目打点、范例资本运用，不折不扣地组织奉行好测土配方施肥项目。扶植健全项目引导机构和劳动机构，效力“政府主导、局部主推、兼顾调解、关力推动”的法则，搞好不异调解，整合各方实力，更始任务机制，悠长宣扬测土配方施肥干事。
（二）强化技术保护。各项目县（场、单位）要联结基层农技推行体系改进与起色，浸静土壤肥料技能戎行，革新供职霸术。要与科研、传授部分的群众联络，抬高肥料操练、施肥指标格局等科技含量和处事质量。繁荣多形式多主意的培训，贯串改正工夫常识，提高生意本色，巩固就事才智。要强化土肥化验室料理和珍爱，普及化验剖析质地，为总共深入繁荣测土配方施肥处事提供刚强时期庇护。
（三）加强资金监管。各地要厉厉固守资本料理条款，本着本钱与处事相成家的章程，范例资本利用行动，苛禁拘留挪用和超范围开销，司帐科目修立要依照有合财务规定执行。省级农业片面会同财政一面要遵循项目实践内容和主张处事条目，因地制宜细化项目县（场、单位）资本运用条件，指导和监管项目资本合规、关理使用。
（四）加强看管追究。各地要遵照项目实施谋略和项目和议，加坚毅目究查指挥，及时掌管项目处事落实、本钱应用、办事进度、出力评判等境况。加刚毅目考查，完整查核步骤和奖惩机制，主题审核农民中意度、时期降低率和配方肥到田率；要加强肥料原料拘押，奇特要珍视对配方肥临蓐进程的监禁，竖立配方肥质料追溯制度，奉行配方肥施行绩效收拾，加强配方肥推广运用。对项目摒挡不范例、专业人员队伍贫乏、当地政府注浸缺乏、项目推行功用不好、验收不合格的项目县（场、单位），要赐与转达批驳并不日整改；标题严重的，收回项目本钱，依法依纪操持。