仓廪实，寰宇安。习总布告强调：“保证粮食和迫切农产品安靖安静供应永世是扶助农业强国的优等大事。”核心经济劳动集会对担保粮食和平作了紧急放置。包管粮食和紧急农产品供给安祥，是做好“三农”办事的合头仔肩。你们要锚定成立农业强国目标，既抓物质根底，深化藏粮于地、藏粮于技，也抓机制保障，做到产能汲引、布局优化、韧性增强、收益确保、义务压实，全方位夯实粮食安宁根柢。
无农不稳，无粮则乱。粮食安满是农业强国的本色要求和危机特性。农业强国必定具有健壮的粮食坐褥才略，能够全天候撑持自身弥漫安宁的粮食安详供应；具有进展的农业科技才干，可能竣工粮食的稳产高产以知足不断增加的粮食须要；具有健全的农业工业体例，可能保障农业工业链供给链安静运转；具有康健的生态系统，可能担保农业可一连提高；具有强盛的国际竞争力，可能效率举世粮食价钱和营业形式。分娩才略、科技才气、产业体例、生态体系、国际比赛力等身分配合表现效率，将决议一个国家的粮食安适水准，也奠定一个国家走向农业强国的根柢。
看待华夏特性农业强国树立来说，粮食安满是干系经济发展和社会平静的整体性强健战术问题，是国家和平的紧要基本。首先，粮食安尽是经济先进与社会宁静的根蒂担保。对待中原如此的生齿大国来说，庇护自己粮食安闲具有独特告急性。没有粮食安乐，就没有国家安谧，更谈不上培植农业强国。安稳了华夏的粮食安宁底板，也将为六合的粮食安适宁静作出壮健进献。其次，粮食安尽是农业可赓续提高的根底条款。提拔农业强国，不光条款杀青粮食安谧供给，更要求完成农业永续发展。粮食安适在强调恒久安谧供给的同时，统筹生态防卫和资源可连接欺骗，出现出资源境遇的可承载性和农业身分利用的可不断性。其它，粮食安全是守护国家安适的重要支撑。保卫粮食供应的宁静性和靠得住性，可能减少外部不裁夺性因素的进攻，确保国家战术拟订和推行的自立性。成立农业强国须要退缩粮食临蓐鸿沟的外部依赖，源委保障粮食白手起家来支配粮食平安自动权，进而掌控经济社会进步形象，保卫国家安详与提高好处。
党的十八大以后，全班人国粮食安闲保障能力分明加强，“华夏粮食、中国饭碗”成色更足。但也要清醒阐发到，保障粮食安满是一个永恒课题，任何时辰这根弦都不能松。在资源境况桎梏趋紧、科技改善材干亏损、国际局势混杂多变等地位效率下，全部人国粮食安统统临着巨大挑战。例如，耕地“非农化”“非粮化”问题曾经杰出，耕地撂荒地步较多；而今全班人国在中心种源、高本能农机修树等边界间隔全国先进水准有较大差距，十分是种子物业的“卡脖子”标题尚未处分，农业科技气力衰弱制约粮食生产才力；国际粮食市集显示较大轰动，加之受非常气象、能源价值振撼等成分效率，环球粮食物业链提供链“断链”告急增大，大家国粮食进口渠说、粮食坐蓐总量和农作物耕作结构处于不安静情况；等等。
保证粮食安全是一个恒久的课题，合节在于落实藏粮于地、藏粮于技计谋，闭节是种子和耕地。防范和化解此刻粮食安好所面临的紧急与挑拨，亟需抓牢闭键，安稳安定底板，坚固推动农业强国树立。
争持执行藏粮于地，担保粮食平安的物质本原。一方面，要守卫耕地数量太平粮食总量。健全种粮农民收益确保机制与主产区利益补偿机制，施行最端庄的耕地护卫制度，矜重耕地占补均衡解决，厉肃抵制耕地转为其所有人农用地，加大撂荒耕地玩弄力度，强化对驳斥耕地举措整理。另一方面，要扶直耕地原料促产量伸长。深化高标准农田和水利本原环节筑树，实施国家黑地皮警戒工程，加速促进盐碱地等耕地后备资源综闭开垦诳骗。
加快推动藏粮于技，进取粮食安适的改变才智。悠远实施种业雄厚行为，深化农业种质资源庇护愚弄，加快种源等枢纽中心方法攻关，推动生物育种新方式应用，保障火速农产品种源自助可控。汲引农业滞板修理研发应用水准，发展农业工作出产率。重点扶助种业企业等农业科技革新主体，整合优势资源援助农业科技革新平台修树，扶直农业科技革新程度。激励绿色手段提高与操纵，达成农业可延续前进。
肃穆落实党政同责，加强粮食安乐的制度担保。周密落实粮食安乐党政同责，肃穆粮食和平职守制伺探，强调“主产区、主销区、产销均衡区要饭碗总计端、责任全部扛”。各级党委和政府要自愿扛起耕地守卫和粮食安适的政治职掌，一连落实“菜篮子”“米袋子”职守制。谨慎省级党委和政府耕地扞卫和粮食安闲承担制考查，把耕地保有量和永远基础农田警戒对象任务动作刚性指标，映现题目要及时问责、终生追责，保障粮食生产的基础。
主动进步国际协作，化解粮食太平的外部紧迫。分身用好国内国际两个阛阓、两种资源，拓展多元化粮食进口渠谈，独揽进口的稳定性和自动权。仰赖“一带一起”扶持，强化与其他国家在营业、投资、方法等多界限的合作，提高举世粮食分娩材干。主动参预全球粮食安宁解决，促进落实国际粮食安乐关营发起，积极插足粮食国际程序的拟订，督促变成额外公正合理的粮食国际商业规则，勉力培植在国际粮食市场上的话语权与自动权，提防化解外部垂死障碍，确保国内粮食安宁。