日前，十四届世界人大常委会第七次集会在北京苍生大会堂举办第二次全经历议。赵乐际委员长出席聚关并作世界人大常委会司法搜检组对于查验种子法施行形势的申述。
申说中提出，自2016年校阅后的种子法实施以来，国务院及有关片面、地点各级政府和公民法院、苍生巡逻院周密落实党核心计划部署和习总公告告急指引魂魄，不苛贯彻实行种子法，慰勉现代种业发展取得积极成效。但在贯彻实行种子法过程中还保全种质资源鉴定诈骗相对滞后、种子企业小弱散、基层种子种苗拘押法律力量不敷等问题。
——2023年12月26日在第十四届天下国民代表大会常务委员会第七次聚会上
党的二十盛行出加速创造农业强国的策略部署，将深远实行种业强盛活动动作新颖化农业强国创修的紧张劳动。习总布告强调，种子是农业今世化的根本，良种是保险国家粮食安静的源流，要下定夺把民族种业搞上去，攥紧培养具有自立知识产权的优异品种，收工种业科技自助自强、种源自决可控。为贯彻落实党的二十大计谋陈设和习总文告要紧领导魂魄，天下人大常委会今年对种子法贯彻实践景象展开了国法搜检，方针是愚弄法治格式煽惑种业发展，进步依法治种、依法兴种水准，夯实种业复兴、农业强国设置的法治根蒂。
依据种子法国法查验准备，这回检讨由全部人职掌组长，副委员长武维华、雪克来提·扎克尔，秘书长刘奇和农业屯子委主任委员杜家毫把握副组长，成员由全国人大常委会委员、农业农村委组成人员、天下人大代表共24人组成。4月21日，国法搜检组召开第一次全体味议，安排国法搜检事变；中共中心政治局委员、国务院副总理刘国中插手蚁关并言语；集结听取农业墟落部、国家发展改进委、科技部、财政部、国家林草局、最高人民法院看待贯彻施行种子法有关局面的报告；功令部、国家市集监管总局、金融囚禁总局、学问产权局供应了书面汇报资料。5月至11月，我们和武维华、雪克来提·扎克尔副委员长带队，肢解赴四川、江苏、甘肃、黑龙江、湖南等5省开展查验，赴中原农业科学院展开专题调研，赴海南省发展法令查抄前期调研。同时，拜托北京、河北、内蒙古、辽宁、福筑、江西等6省（自治区、直辖市）人大常委会对本行政地区内种子法贯彻执行形势举办检验。12月6日，司法查抄组召开第二次全体会议，详尽检讨事宜，商讨磋商报告。
在公法反省通过中，查抄组贯彻落实党中心对于在全党深入开展闇练贯彻习新时代中原特色社会主义想想大旨教化和大兴调查商榷的安顿哀告，坚持以习新时期华夏个性社会主义想思为教导，以习总通告看待复兴民族种业的严重指使精神团结想思、关并行动，将理论研习、查验调研、料理标题、慰勉展开有机懂得起来；争持聚焦鞭策党中心庞大决定安放落实落地，紧紧围绕人大在中国式现代化树立中的职业处事，紧扣种子法设立修设的制度轨范发展反省；周旋践行全过程国民民主，聚焦巨大农夫所期所盼所愿，唆使各地崎岖联动检查种子法和所在种子礼貌贯彻施行地步。检验组先后深切35个县市区，实地查验种子企业、育种科研单位、育制种基地、用种协作社和大户、基层种子管制及国法机构等各样涉种主体61个，随机抽查种子企业和售卖门店6个，围困种业科研、育种制种、临盆筹办、扣留执法等各合头，郑重搜罗作用规则执行和制约种业高质地发展的超过问题。天下人大常委会还会同8个省级人大常委会布局207名世界人大代表开展种子法实施情景专题调研，普遍听取各方面成见创议，巩固国法搜检针对性和实效性。
自2016年种子法改进极端是2021年勘误后健全种业知识产权掩盖制度以后，国务院及有关部门、场所各级政府和苍生法院、苍生观察院周密落实党中心决议计划和习总布告紧要提醒魂灵，用心贯彻施行种子法，坚固鼓吹种业振兴举止，胀励今世种业展开获得主动功劳。住手2022年关，我们国恒久保全的农作物种质资源数量达到53.9万份，保存林草种质资源10.8万份；2016年至2022年，植物新品种包庇申请和授权数量疾疾伸长，寰宇共判决主要农作货物种2.94万个（次），登记非要紧农作货色种2.83万个，审（认）定林木良种9000多个、草品种674个；2022年，他们们国农作物种子商场鸿沟首次逾越1300亿元，企业家产总周围到达3069亿元。方今，我们国农作物良种困绕率赶过96%，吃紧造林树种林木良种行使率抵达65%，农作物自助选育品种面积占比高出95%，良种对粮食增产的成绩率达到45%，急急粮棉油作物用种需要获得有效保证，做到了华夏粮急急用华夏种。
贯彻实行种子法第9条、第10条等端正，国务院有关局限和住址各级政府一直加大种质资源偏护力度，夯实摩登种业发展根蒂。目下，他国已构建起以国家种质资源永久库及其复份库为重点、70其中期库（圃）和214个原生境回护区为骨干、省级资源库（圃）为添补的农作物种质资源粉饰体例，国家种质资源久远库存储才气到达150万份，可满足来日50年战略保管供应；修有国家林木种质资源原地、外乡存在库161处、省级林木种质资源原地、外乡生存库353处，国家林草种质资源主见保管主库修筑正在踊跃怂恿，起首构建起国家和省两级、原地异域和步骤存在相联结的林草种质资源掩护体例。达成第三次世界农作物种质资源普查，2015年往后新采集农作物种质资源13.9万份，自2019年先导推行第一次宇宙林草种质资源普查，现在已完成秦岭地区普查做事，北京、江苏、新疆等10个省区市完毕了省级林木种质资源普查，辽宁省发展首次全省林草种质资源普查，内蒙古自治区展开了草种质资源普查事宜。
贯彻推行种子法第12条、第67条等正派，不停完善种业科研系统，增强育种更始本领，加强良种选育攻合。国务院有合个别先后推行七流行物育种研发、四大粮食作物和特色作物育种连结攻合、种源关头核心技巧攻关、生物育种、林木种质资源培植与原料擢升等伟大项目，选育加添了高产优质水稻、节水抗病小麦、宜机收玉米等一批精良品种。水稻育种商议处于天下发动程度，超级稻品种继续15年创高产纪录并计算水稻平衡增产13个百分点；林木遗传育种博得主要希望；自主研发的2把基因编辑“剪刀”粉碎外洋安排。主动荧惑种业科研结果权力改革，在满盈表现农业科研院校基础性、前沿性育种商量的根蒂上，搭救科企协作、组筑改革同盟，实践“揭榜挂帅”机制，激动创立营业化育种系统。种子企业无间扩充研发出席，2022年天下企业育种研发经费超60亿元，较2015年提升了50%以上。自2017年开头，全部人国农作物种子企业申请庇护和判断品种数量均赶过科研单位。
贯彻实行种子法第15条、第22条、第25条、第28条等礼貌，严刻法度品种束缚，巩固植物新品种掩饰，激励履行实质性派生品种制度。国务院有合局部先后制校订品种命名、种子坐褥谋划等11个配套规则，完美水稻、玉米品种占定法规，发展品种判断测验专项整治和存案品种清理；协议林木良种鉴定榜样，颁发浸要草种目录，启动草品种判断样板体例事项。目今，你们国农业植物新品种掩盖边界由2015年的93个属种扩张到191个，新品种权年申请量连续6年居世界第一，2016年以后累计申请4.71万件、授权1.68万件；中止2022年尾，寰宇共受理林草植物新品种申请8836件、授权4055件。起首树立施行农作物实践性派生品种制度的途径图，增强林草实质性派生品种制度商榷。在国家水稻、小麦、玉米、大豆育种联络攻合组中试行实践性派生品种制度，建成由1个测试重心、33个分重点（站）组成的农业植物品种测验编制和2个分子考试室、13个分核心（站）组成的林草品种实验体例，无间提拔品种的确性审阅本领。
贯彻奉行种子法第62条、第63条等正派，无间加大种业开展救助力度，增强种子繁育基地创造，健宇宙家和省级种子储备体系，保障良种安定平静需要。国务院有合个别将今世种业纳入“十四五”计划广大工程，大举实践现代种业擢升工程，2021年以来安顿核心预算内投资近40亿元用于救济种业根蒂要领体例创修。今年核心财政参预种业方面的本钱突出190亿元；2015年此后中央财政累计布置94亿元用于制种大县颂扬；2018年将三大粮食作物制种保护整体纳入中央财政保费帮助策略周济鸿沟。现时，全部人国已修成甘肃玉米、四川水稻、海南南繁、黑龙江大豆四大国家级育制种基地和216个基地县，保护了寰宇75%的农作物用种需要。2022年，福建、湖南、海南、江西、四川杂交水稻种子产量占世界总产量的79.8%，甘肃、新疆（含兵团）玉米种子产量占81.3%，河南、山东、江苏、安徽小麦种子产量占76.4%，黑龙江大豆种子产量占67.3%。修成核心林木良种基地294处，年均生产林木良种50万公斤、良种穗条2亿条（根）。
贯彻执行种子法第34条、第46条、第48条、第72条等礼貌，巩固种子材料扣留，滞碍种子假劣侵权行动，净化种业商场碰着。各地各部门不绝发展种业囚禁法律年活动，近三年寰宇共查处各类农作物涉种案件1.92万件，农作物种子质量抽检关格率连结在98%以上；近五年累计查处种苗作恶案件647件，林木种子样品抽检关格率平衡为84.1%，苗木苗批抽检合格率均衡来到97.5%。各级农林一面结合公检法等方面展开种业学问产权掩饰专项整治，巩固农作物品种规则样品桎梏，依法严格挫折假充伪劣、套牌侵权等作恶行为，加快构筑大偏护形式。最高国民法院先后订定、修改3部有闭植物新品种权保护的法令表明，出台增强涉种刑事审讯事件定见，指定46家中级法院解决植物新品种案件。2016年至2022年，天下法院共受理植物新品种民事一审案件1939件，审结1746件，受理民事二审案件390件，审结291件，近五年来案件平衡判赔金额42.5万元。
从反省的形势看，全班人国种业总体上是安好的，种子法的贯彻实施有力怂恿了种业复兴，为保护粮食和紧张农产品平和安全供给、怂恿农业强国开发奠定了坚固基础。同时也要苏醒剖析到，对照种子法的原则，对标实现种业科技自助自强、种源自立可控的目的，稹密贯彻实行种子法、驱使种业高原料展开还保留一些短板和弱项。
一是种质资源判定愚弄相对滞后。贯彻实践种子法第二章对付加强种质资源遮盖和愚弄的律例，还保管浸农作物资源、轻林草资源，重保管、轻判决，重收罗、轻引进等题目，种质资源反复保管、共享利用亏折状况较为多数。一些所在对成立种质资源遮盖想法有“过热”倾向，有的同类作货物种创筑多个库（圃），在一定水准上形成屡次创设、投入空费，兼顾调和促进各级各层粉饰法子建立仍待加强。少少种质资源在采集保管后仅处于“被包庇”情形，已展开的种质资源推断评议多以农艺性状为主，对精巧种质资源特性的精确推断和精深基因的深度发掘愚弄相对滞后，种质资源优势尚未有效更正为育种改变优势。2022年，寰宇开展精准决断评判的农作物种质资源占永远存在数量的17%，资源分发数量占长久存储数量的24%，四川、江苏、湖南发展精确鉴定的种质资源数量仅为10%把持，种质资源瓜分保保全各科研单位，大批资源“只保留、未哄骗、难共享”。林草资源异常是草种质资源的收罗粉饰事项亟待增强。
二是育种改造才华还需继续增强。落实种子法第12条看待增强种业科技改变才略兴办的乞请还需加力荧惑，科研约束格式与育种改变需要适配性不强，育种本领仍以通例杂交育种为主，前沿育种和关节要点手艺商榷诈欺短板较为昭着。目下，他们国要紧粮食作物的种源供给或许根底达成自给，但玉米在国内繁育的国外品种还占8%，大豆品种的专用性和单产水平仍需进一步提拔；极少品各式植结关度呈颓丧趋势，世界杂交水稻、通例水稻垦植10万亩以上品种数量盘据由2016年的534个、296个减少到2022年的449个、280个，杂交玉米耕耘10万亩以上品种总面积由4.8亿亩裁汰到4.4亿亩。适当工厂化坐褥的番茄、青花菜等蔬菜种子对外依存度较高，2022年世界蔬菜种子进口量近1.1万吨；饲草草种苛浸寄托进口、自给率较低，2022年进口黑麦草、紫苜蓿、羊茅子等饲草种子占总量的64.7%，国内70%以上的优质饲草草种供给进口。
三是种子企业小弱散问题较为赶过。我们国种子企业数量多、鸿沟小、改革才力弱、商场竞争力不强，种业聚会度不高感化种子企业科研插手，企业的鼎新主体地位和会聚资源材干亟待提升。生意化育种体系仍待完整，育种科研成绩向种子企业搬动更正的渠道还需连续拓宽，产学研调和展开不畅标题依旧保管。2016年至2022年，我国农作物种子企业由4316家急剧延长到8159家，但周围以上种子企业占比由35.8%颓唐到24.2%，种子法第17条规定的增加选育、分娩、规划相勾结，具有较强育种能力的育繁推一体化种子企业占比在2%以下，种子贩卖额排名前5位的企业育种科研参与占本企业种子出售额的比重不到10%，投入畛域和强度与国际大型种企仍有较大差距。暂时，甘肃有85%的玉米种子企业以代繁种子为主，内蒙古本地种子企业紧要从事种子扩繁贸易，江西、河北大批企业以让与筹备权或代劳出卖种子为主，大批种企不完备育种研发才力。
四是种业知识产权庇护力度再有待增强。种子法第28条文定的实际性派生品种制度还需细化落实，与本质性派生品种制度相当套的判定法规、判别地势、纠葛协调局面等仔细执行地势仍未出台，对仿照性、装饰性育种统制亏空。品种权人维权“注明难、周期长、资本高、抵偿低”等问题尚需进一步驱使打点，法律袒护质效绝顶是审理功用还待擢升，各个别各区域关股联动机制还需向来完好。在反省和调研中，一些育种行家反响，频年来我国急急农作货物种判决数量透露“井喷”式延长，但育成品种多而不优、同质化题目比较突出，非首要农作货物种注册制度供给无缺，同种异名现象仍较为普遍。而今，勾结体考试已成为品种审定的要紧渠叙，2022年国家级、省级鉴定连闭体实验数量占比支解到达57.1%、46.8%,但一些团结体自行开展检验的质地不高，限度团结体以至留存实验违规、申说造假等行径，审计一面2021年抽查6省判定品种时察觉，有2057个品种未开展规律的检测或保留检测漏项。
五是种子质量囚系仍需无间强化。基层种子种苗囚系司法势力亏折，本领弱、保险差、专业人员少是查抄中各地各片面的一般回声。连年来，种子假充运动特殊暗藏，辘集平台违警销售种子鲜明填充，假劣种子、带病苗木坑农害农局面仍时有产生，还需苛苛落实种子法第46条、第48条对待增强种子质量看管反省的正派，鼓吹管理假劣种子掺杂、精深品种扩展愚弄亏损等问题。查验组在黑龙江、四川开展随机抽查时感觉，一些市县的种子执掌机构在撤销兼并后，普遍保全行列不稳、装备过时、经费亏空等问题，基层法律禁锢与新景色下种业展开供给不合意；辽宁全省而今只要3家种子质料检测机构，福建也回声省内或许开展植物新品种判定的机构较少，分子检测和品种确实性审查材干较弱，难以对品种权人维权供应有力技能支柱。林草种业的羁系则更为滞后。今朝，寰宇单独建造林草主管部分的县不到一半，大批地址的基层林草桎梏法律人员亏损、囚系缺位。
六是种业支持保险编制还需完美。在种业法治保证方面，而今仍有5个省份未出台或纠正种子位置性法例，与种子法相配套的种子储藏、转基因生物安闲桎梏、种质资源桎梏、品种存案方式、草种牵制等制度楷模还需进一步筑改完美，有些法规、规则、目录、标准还有缺项漏项。在种业支持计谋方面，种子法第八章原则的限度帮助要领仍待巩固落实，草种临盆、林草种质资源掩饰、多年生果树作物资源圃科技经费等保证力度昭彰亏损；种业信贷还面临抵押质押物较少、评估料理难等问题；制种保证保费津贴鸿沟仍待拓宽，制种保障简明赔付率偏高影响保险机构展开交往积极性。种业科研和制种基地用地保证力度需平昔加大，海南、北京等地反响种业科研用地地皮流转租金增进过快，今年甘肃张掖玉米制种基地种子亩均坐蓐本钱来到5500元，种子生产资本伸长带动农民购种价格上涨，2022年世界杂交玉米和杂交水稻种子市集价值瓜分比2016年拉长了近34%和21%。草种繁育用地受限，耕地禁止被用于草种繁育的“计谋”应尽速休养。
进一步贯彻实践种子法，要争持以习新时期中国特征社会主义想思为教诲，深入贯彻落实党的二十大对付加速创设农业强国的策略安排和习总文书看待复兴民族种业的沉要指示灵魂，依法驱策种质资源掩饰利用、种业创新攻关、种子企业扶优抑劣、种业基地提升、种业阛阓净化，依法鞭策摩登种业高质料开展。
分身鼓舞种质资源采集生存和剖断愚弄，鼓舞创设“保用勾结、以用促保”机制，夯实育种更始的种质根蒂。一是科学统筹构造世界农作物种质资源库（圃）创立。由国务院主管一面牵头，完备国家和省级农作物种质资源库（圃）布局兴办。加大对林草种质资源普查和种质资源库修立的周济力度，提升已修成库（圃）资源编目、保管种类、繁育革新等模范化束缚水平，确保种质资源分类别、分地区及时入库保存。二是加强种质资源判决和诈骗。在加紧种质资源采撷遮盖的根底上，激励将事项重心转移到种质资源精确占定、精深基因暴露、种质改革利用上，推行好“农业生物种质资源发现与更始诳骗”重点专项，给予林草种质资源剖断玩弄悠久清静搭救，定向缔造新种质并煽动财富化使用，激动种质资源剖断愚弄数量和材料双晋升。三是加紧种质资源共享。增强宇宙种质资源音问办事、种质资源基因型和表型大数据集体平台树立，以胀励资源共享共用为方针，废止种质资源保管单位和育种研发主体之间的资源共享壁垒，谋求种质有偿应用和权柄分配新机制。
争持将巩固育种改变能力动作种业强盛的症结抓手，依法救援和唆使品种改正，提拔育种更始编制全体效劳。一是荧惑设置根蒂研究和诈骗商讨合理组织，国家、地址、科研院校、种子企业分工团结的刷新编制。以种业科研执掌系统更始促进育种革新，无缺科研评判、收益分配和结果改换机制。加强基层良种添补编制成立，加大精量播种、测土配方施肥、前辈实用栽培本事扩充诈欺，促进良种、良机、良法互相转圜。二是聚焦处理种子“卡脖子”问题主攻偏向，鞭策实践生物育种宏伟项目，分品种、有秩序地开展纠关攻关，加快高油高产大豆、短生育期油菜、优质饲草、生态兴办树种草种、木本粮油树种等品种选育，选准争执口、进步自给率，提升种源自立可控本领。三是斡旋煽惑育种技术攻闭和良种选育攻合，相持育种根柢性筹商和前沿性本事研发诈骗并沉，整合育种科研改正资源，阐明新型举国格式优势，打造种业国家计谋科技力气，发展育种环节要点技巧攻闭，中心打破基因编辑、全基因组挑选、人工智能等关键工夫。
救助育繁推一体化企业发展，栽种强大具有自立研发智力的领军型种子企业，增强财产纠闭度和种业竞争力。一是合理降低种子行业准入门槛，订定出台计算优势企业兼并重组的联系策略，追求将完全育种变革才具举动企业帮助的首要法规，拯救育繁推一体化种子企业整合家当链上卑贱，提醒贫乏自立选育本领的企业向营销办事商转型。二是批示本事、人才、成本等因素向育繁推一体化种子企业汇聚，策画优势种子企业创设高程度研发机构，落实好企业研发费用加计扣除战略，煽动企业自立育成优良品种，完善良种使用填充驱策政策，加强种子企业育种更始才具。三是煽动鼎新链和家当链高效联动、产学研用深度排解开展，策动种子企业与科研院校设置以阛阓为导向、益处共享、危急共担的家当合股体，征战唆使相容的科企便宜纠合机制，加强育种根基公益商讨支撑功用，扶助企业成为手艺改善计划、育种研发到场、精良品种选育的主体。
贯彻奉行植物新品种掩饰制度，持续加大对育种原初创新的遮盖力度，依法掩护品种权人合法权利。一是加快筑正植物新品种偏护章程，对执行实际性派生品种制度的纪律和体式作出规律，同时抓紧做好制订首批实际性派生品种名录、推断指南、鉴定手艺法则等基础性事项，修造健全世界品种DNA指纹数据库、林草品种准则样品库，加强检测机构修造，晋升品种确切性鉴定才干，保障实际性派生品种制度有效践诺。二是完备种业学问产权行政法律和司法袒护高效相接机制，在举报线索、案件受理、说明叮嘱等方面巩固互助合营，提升法律抢救时效性。及时跟进研究法令实用际遇的新问题，真切公法审判司法，用好处罚性储积制度，提拔案件审讯质效。三是加强品种判断联合体实验专项整治，煽动竖立联络体考试主体职掌清单，厉刻连结体测验预备审阅和闭连实验项目检讨，及时展开鉴定品种跟踪评价，从源头上保证品种考查收获的真实性、有效性。
苛峻落实种子材料囚禁担任，依法严厉滞碍制售假劣种子、套牌侵权等作歹行动，包管种子质地安宁和农人用种安定。一是寂静基层种子种苗办理机构，增强基层种子种苗司法队伍创建，保障必须工作经费、巩固专业技术培训、逐渐鼎新基层羁系法律修立请求，晋升种子质量拘押和阛阓国法本领。二是压紧压实属地囚系负责，依法昭彰农业综合法律机构或受委托种子种苗治理机构的囚系公法主体身分，勉励政府合联性能局部变成拘押关力。严刻落实法则包袱，展开常态化拘押司法，增强种子临蓐谋划应承和立案办理，催促种子企业厉刻实行种子生产和试验规程，落实种子标签具体性纲要，增强基地、企业、市场全流程囚禁，周全净化种业市场。三是修造健全电商平台涉种禁锢制度，增强种子搜集销售监管，谋求扩展聚集卖出种子注册桎梏，负责种子出卖去处和终局出卖地，增强对辘集贩卖假劣侵权种子的追根溯源和全链条故障，确凿保险农人用种安适。
鼓动种业帮助主意落实落细落到位，增强辅导、改造行为，构筑有利于当代种业高原料展开的支援保障体系。一是巩固种子种苗坐蓐基地扶植，奉行好摩登种业晋升工程和制种大县赞美战略，做好林草良种佐理血本拯救，加强对林木种苗、精湛饲草选育填补的撑持保险，荧惑制种大县与优势种子企业共建基地，完毕做优基地与做强企业同步开展。二是加强育种改革用地保护，兼顾考虑包管农人收益和掩饰育种踊跃性，静谧奉行南繁科研育种重心区租地援手计谋，接济位置找寻完整推行样子，进一步激劝南繁生物育种专区征战。加大对精致乡土草种扩繁生产的用地支持和计策保证力度。三是增强摩登种业金融布施，煽动各样金融机构藏身性能定位和业务界线，为资产链上卑劣需要共同金融办事，更新种业金融供职产品。找寻开展植物品种权质押挂号，加强品种权评估机商量贸易要点筑设。完全制种保障制度，打算有哀求的所在展开制种收益保险等多元化供职，强化再保护支援，鼓吹种业保障一连健旺发展。
加速完全以种子法为核心的种业法治系统，补齐制度模范漏项，为策动种业复兴需要分外完好的法治保障。一是鼓吹场所人大连合实质订定删改种子住址性法则，担保种业法则编制各层级上下邻接。勉励国务院有合个人接洽完好转基因生物宁静执掌制度规范，依法保障和勉励生物育种财富化开展。二是优化以临蓐需要为导向的品种鉴定规则，完全非告急农作货物种备案大局，阐明鉴定、存案制度对良种选育的引导感化。落实种子法法例的种子储备制度，完美救灾备荒种子贮藏部署，调理优化储藏品种机合，合理决策储藏补贴准则，包管救灾备荒种子储得进、管得好、用得上。同意妥贴乡土树种草种增添运用的招投标制度，保险生态用种安详。三是梳理桎梏服务、监督执法、技术准则等边界的涉及种业学问产权掩盖的部门规定和圭表性文件，胀励实行种子认证制度和品种身份证料理，进一步健全刑事公法假劣种子认定标准，探求法则毛病种子作恶策划活动的有效路径，为帮助和掩饰育种原始创新供应精致法治际遇。
种业是国家政策性、根蒂性重点财产，种子法是保证现代种业展开的基础性法则。我们们要从回护国家安静的政策高度深远剖析贯彻执行种子法、胀舞种业兴盛的浸大事理，经验严密有效奉行种子法，用法治为种业强盛保驾护航，役使以良法唆使开展、保证善治，保障党核心伟大决议布置严密落地收效。