为一共贯彻落实省委十三届五次全会暨省委经济义务会媾和省政府职业报告定夺的主意职司，高质料做好全省一季度经济职业，保障实现首季“开门红”，经省苍生政府赞同，现将《关于高质地做好一季度经济义务致力达成首季“开门红”的几多计谋圭臬》印发给谁，请集中骨子担负贯彻落实。

　　为深刻贯彻落纯熟总通告景仰黑龙江技能危机发言弁急指引魂灵，全部告竣省委十三届五次全会暨省委经济职业聚集的布置罗列和全省“两会”确定的方针职业，刚毅信仰、抢抓机遇，采用结实有效秩序，胀励经济发达稳住根基盘、造就增加点，完结首季“开门红”，制定如下策略法式。

　　(一)力促家产企业结实增产。对2023年从此竣工的203个财产项目，推动尽速投产达产。对83个已投产新入规及超400个小升规企业，会同企业制定增产思索，力争一季度新增产值40亿元以上。保证春节技巧陆续临盆企业牢固运行，宣扬放假企业节后速即复产，2月底寻常生产企业复产率达100%，“一企一策”统一处理企业面临的贫寒和问题，深化因素保证，助推企业满负荷分娩。〔省家产和新闻化厅、省人力资源社会保险厅、省希望改观委会同有合个人和各市(地)政府(行署)继承。以下职分和秩序均需各市(地)政府(行署)落实，不再列出〕

　　(二)任事煤油炼化企业稳产增产。踊跃促进稳油增气，会同中国煤油天然气整体有限公司，支持大庆油田一季度在昨年同期原油产量基础上完毕较快拉长。优化石化企业排产，大庆石化、大庆炼化、哈尔滨石化等主力炼厂一季度原油加工量在去年同期根基上拉长14.8%以上。(省起色刷新委、省家当和信息化厅会同有关个别担当)

　　(三)保护煤炭企业安全褂讪坐蓐。在担保整个太平的条件下，荧惑龙煤群众坚固增产，调优品种陷坑，促进焦化企业临蓐，酿成有效援助。促进国能宝清朝阳等露天煤矿调整排产思考，告终和平增产上量，力促大兴安岭古莲河等煤矿加快整改，按商酌太平开工，释放安好优质产能。(省希望革新委、省救急管制厅、省财产和音尘化厅会同有合部门经受)

　　(四)促进白酒财产不停增进。抢抓“两节”出售旺季，激动北大仓、老村长、充满老窖、玉泉等地点核心酒类企业加速释放产能，踊跃增加商场营销，深化与宇宙中央龙头企业对接，不断降低工艺水平，提升品牌成效，促进产量和销量同步增长。(省工业和消歇化厅会同有合一面担当)

　　(五)饱励央企多作功勋。落实驻省央企高质地进展手脚方针，批示建造创立、航空航天、电子音书、新原料以及农头工尾、粮头食尾等领域央企增加一季度排产，担保185户规上中央企业添加值增疾高于全省规上工业匀称水平，79户主题驻省央企统共竣工产值增量25亿元以上，动员配套家产转机，为地方经济进展多作进献。增援计划中央企业分公司改制为子公司，在规划主体注册注册、落实税收优惠计谋、划拨地皮管束、天性资格承继等方面予以支持。(省起色改良委、省物业和音信化厅会同有关局部承受)

　　(六)支持民营经济进展。加快投放省级中小企业稳企稳岗基金确保贷款，力争一季度末累计投放金额打破70亿元。落实政府采购项目面向中小企业预留份额政策，完好对小微企业价钱评审优惠战术。笔据企业需求，将政府采购契约预付款比例抬高到30%以上。美满政府采购血本支拨制度，凭证项目特质按扩充进度实行支出。加快兑现已出台的各项惠企策略。(省财产和信休化厅、省财政厅、省地址金融拘束局会同有合部门担当)

　　(七)优化企业用电陷坑。施行春节光阴峰谷分时电价战略，将2024年2月1日至2月29日的低谷时段电价以现行低谷时段电价为根本下浮20%，进一步削峰填谷，激发企业节日绵延临蓐。对符合所有人省新能源产消一体化试点仰求的新增负荷，踊跃纳入试点边界，增援用电成本占对比大的新增物业项目纳福新能源产消一体化用电战术。(省起色改善委、省电力公司会同有合一面负担)

　　(八)加坚贞目谋划储备。省、市、县三级遵从“三个一批”的哀告，加大中央项目谋划储备力度，其中省级成立中央项目储备库，聚合调动主题资产项目1000个，个中缭绕“4567”现代化财产编制储藏新引擎和兵法性新兴家当项目占比横跨50%，省级中央基础设施和民生项目500个。各市(地)、县(市)要同步成立本地核心项目台账，致力发动项目加快培植。(省转机改善委会同有关个人接受)

　　(九)做实项当今期促开工。整合行使省预算内投资前期费和地址政府专项债券项目规划赞叹血本2亿元，专款专用加大项目前期职分支援力度，保证项目库中储藏项目可研编制完毕比例横跨30%。唆使625个增发国债项目2月底前实现审批要件料理和招投标前期使命，加快184个未实现前期劳动的省级中心项目补齐手续，为“开春即所有开工”做好估计。一季度做到应开工尽开工，创设条目尽早开工。(省希望改观委会同有合部门承当)

　　(十)做好备工备料早复工。扶植任事复工项目企业直通车机制，圈套各市(地)创设复工复产跟踪效劳专班，兼顾调解统治中央项目怂恿中物资、融资、用地、手续料理等障碍。建树市(地)政府和项目单位踏实做好分娩资料储藏、扶助本钱筹集等任务。起色访项目、进工地专项动作，保证同榜样项目同步复工，核心医治嘉泽储能电池缔造等534个结转续修省级主旨项目，宣扬早复工、疾扶植，一季度在库复工项目达到1080个以上。(省转机革新委会同有合局部掌管)

　　(十一)做优因素建造保满工。加大投资运行监测，对春节本领开工、不干休、合理优化伸长施工韶华的项目，及时兑现省级焦点项目扶助赞叹，做好天有为出口汽车风姿临盆扶植基地等31个省级重心及其他们冬季和春节光阴不停止项目办事保险，酿成更多工程量。积极机合务工人员返岗，保险重点项目用工需要，超计议进度安排施工，夺取告终满工。(省发扬改善委、省财政厅会同有关部门经受)

　　(十二)加速资本支出进度。集合转机达成项目本钱结算付出，及时足额付出工程款，保证在筑项目按项目管束轨则、条约约定和工程进度进行本钱支出。依规支付预付款，保证项目按期开工本钱需要。对增发国债血本纳入直达血本监控编制实行全经过跟踪监控，听从工程进度及时付出。结合项目年度投资探讨和资金泉源梳理政府投资项目本钱支付情况，中枢把2023年度下达的1056个中央预算内项目和238个专项债券项目资本支出到位，2024年反映资金项目开工后做好资金保护。(省财政厅、省进步刷新委会同有关片面接受)

　　(十三)指使筑修业加快增长。投资量较大的水利、交通等行业片面做好项当今期对接，声援所有人省企业积极介入竞标提拔。支持外埠建筑业企业在大家省设置子公司，实现内陆结算。设置全班人省中心建建企业省外项目清单，消息跟踪进展情景，支援企业拓荒省外墟市。力求一季度建筑业产值延长6%。(省住房城乡创立厅、省水利厅、省交通运输厅会同有关片面担当)

　　(十四)积极进取争资争项。2月底前省直各局部赴对口国家部委专项转机项目血本篡夺职业，踊跃争夺地点政府专项债券、中心预算内投资和增发国债等百般中央资金支援，做实项目储藏，做好随时陈诉和跟踪汇报。大举鞭策鹤岗、绥化、亚布力机场和富加铁路扩能革新等中央项今朝期劳动，力图尽速赢得国家批复。(省进展革新委、省财政厅、省交通运输厅会同有合个人担负)

　　(十五)加速肉牛家产开展。履行高端肉牛“百千工程”，启发齐齐哈尔、大庆等地域高端肉牛家当进步。落实新增肉牛策略性保证，推广“龙牧贷”金融服务，保障一季度添加肉牛养殖场(户)授信额度进步2亿元。攥紧畜牧业规划主体肉牛优质冻精协助、根基母牛扩群提质等政策资金兑现。一季度，发动全省肉牛出栏赶上85万头，同比增长5%，个中和牛、安格斯等高端肉牛出栏竣工两位数伸长。(省农业农村厅、省财政厅、金融禁锢总局黑龙江监禁局会同有关片面担当)

　　(十六)提升生猪生产才能。加强生猪产能调控，及时支付畜牧业规划主体贷款贴息和生猪良种辅助等帮助策略本钱，用好生猪调出大县奖励计谋，加大养殖场(户)添加生猪出栏及能繁母猪入栏帮助力度，教导按期出栏不压栏，及时补栏不空栏，促进良性循环、总量增加。一季度，全省生猪出栏到达635万头，同比增加3%，其中22个生猪调出大县生猪出栏添加17万头，同比伸长5%。2月底前罗网市县养殖主体与金融机构对接，保障一季度增加生猪养殖场(户)授信额度跨越2亿元。(省农业乡间厅、省财政厅、金融禁锢总局黑龙江监禁局会同有关部门担当)

　　(十七)催促奶业壮健起色。2月底前兑现2023年第四时度生鲜乳收购及增量协助，2024年上半年接连履行补贴计谋，包管一季度津贴3月底前预拨付到位。加快动员7个新修奶乳“一体化”万头奶牛场和大型奶牛场投产达效，一季度入栏奶牛1万头，新增生鲜乳产量2.5万吨。支持伊利、蒙牛、飞鹤、完达山、雀巢、光泽等大型乳企垦荒区别化新产品，促使乳品损失。一季度，胀舞全省生鲜乳产量胜过70万吨，同比伸长5%以上。(省农业村庄厅、省财富和音信化厅、省商务厅会同有合部门职掌)

　　(十八)促进冷水渔业上量增值。开展21场冬捕、5场冬钓等休闲渔业手脚，鞭策冬捕冷水鱼产量抵达3000吨以上，同比增加70%以上。机关养殖主体与比优特等大型商超咨询，争夺在中高端和新兴墟市出卖冬捕水产品2500吨。荧惑镜泊湖、兴凯湖等渔场推行策划限度，打造冷水鱼品牌。一季度鼓吹水产品产量超过2.7万吨，同比增长6%。(省农业乡村厅会同有合局限负担)

　　(十九)鼓吹步骤农业提质增效。加快洪涝损毁区域方法棚室重筑或厘革，动员群集连片老旧蔬菜举措棚室变革擢升，增添步骤棚室生产面积1000亩，新增产量200吨。操纵阶段性闲置温室，提早抢种叶菜1万亩，新增产量2000吨。筹划农民抢抓有利天气，提早上市，新增产量500吨。一季度全省蔬菜产量领先5万吨，同比延长5.5%。(省农业村庄厅会同有合个人担当)

　　(二十)加大农林产品营销力度。阐扬“黑土优品”、“九珍十八品”等省级优质农林产品龙头感导，分身林粮、林菌、林药、林菜、林果、林下养殖等产品加工发卖，在冰雪大宇宙等核心景区开设“黑土优品出售店”。在黑土优品表现运营中间、松雷商厦、中间大街、西城红场等举办“黑土优品年货大集”。启动一线都会品牌行手脚，深切主销区转机撒布推介和产销对接，拓展品牌农产品发卖渠谈。加强农林产品收集出卖，坎阱助农直播带货活动，一季度农林产品搜集发售额打破45亿元。(省农业乡村厅、省商务厅、省林草局会同有关个人承受)

　　(二十一)全体做好备春耕义务。深刻履行黑地盘吝惜工程，抓好高顺序农田设置，力争一季度新筑成高步骤农田40万亩以上。优化农作物优质高效品种种植区划构造，辅导耕作户科学选种用种，说明主导品种增产增收潜力，升高单产水平。巩固农药、化肥、种子等农用春耕物资储备和下摆力度，提前起色农机具维筑保养、措施检筑等职分，包管质料可靠、数量宽裕，督促农林牧渔供职业快速增进。做好春耕资本安排，竣工备耕临盆高顺序、高质地，为再夺丰登奠定根本。(省农业村庄厅、省发展改善委、省供销社会同有关部分担当)

　　(二十二)说明冰雪旅行主力军习染。加大冰雪大世界、雪乡、亚布力等中心景区撒播推介力度，结实元旦技艺冰雪旅行“出圈”势头。分析“黑龙江礼物”观光商品品牌优势，打造优质旅行纪思品、游览伴手礼等，进一步施行全班人省游历商品有名度，将冰雪旅行蜕变为虚耗增量，力争一季度宽待搭客冲破6000万人次，旅游收入告终800亿元以上。(省文化和旅游厅会同有合个人接受)

　　(二十三)激发假日糜费朝气潜力。鼓励游览和春节两个损耗市场、省内和省外两种旅游客源叠加，一季度鼓动餐饮收入同比伸长20%以上，零售额增量超20亿元。鼓励辛选大伙在我们们省树立子公司，进一步增添龙江优质产品发售限制。扎实发扬“舞动冰雪 冬汇龙江”系列促消磨作为，力求一季度披发耗损券2亿元，带动新增耗损领先40亿元。(省商务厅会同有合个别职掌)

　　(二十四)促进巨额商品出卖坚硬伸长。全盘落实新能源汽车车辆置办税减免、置办挂车减半征收车辆购置税等战略。陷阱全省希望汽车等促销手脚，一季度动员新车发售增加10%当中，形成零售额增量11亿元。希望“数码家电焕新季”促消耗手脚，履行数码产品价钱津贴等优惠战术，加快释放数码家电类商品虚耗潜力。(省商务厅、省税务局会同有合部门职掌)

　　(二十五)加快作育电商等新型糟蹋。实行2024网上年货节等系列网络促销行径，激励春节苍生销耗亲昵，力求增加网络零售额5亿元。不息饶沃消磨新业态新场景，成立加倍优质教育亏损、调度浪费、康养耗费、音讯损失情状，放肆转机智能家居、绿色有机食品、体育赛事等数字销耗、绿色浪费、健壮耗费。(省商务厅会同有闭一面职掌)

　　(二十六)改正房地产商场预期。扶植都市融资调解机制，满足房地产企业合理融资需求，全数推进“保交楼、保民生、保稳定”工作。践诺“带押过户”、“商转公”、“交房即交证”等惠民模式，激励二手房市集贸易伶俐度，带动新建商品房市场糜费。以观光及康养业启发房地产业升温，促进商品住屋贩卖和交易用房出租。力求一季度商品房出卖面积170万平方米。(省住房城乡创立厅、省税务局、金融囚禁总局黑龙江拘押局会同有合部分掌管)

　　(二十七)深化交通物流保通保畅。科学做好春运办事保险，保障满足省外搭客来去程客运需要。做好粮食、钢铁、煤炭等沉心大量物品运输保险，抓紧兑现物流提质降本增效辅助等政策，充裕说明速递行业在效劳分娩、促进糟蹋等方面感导，荧惑快递物流企业为客户提供仓储、打包、发货一体化服务，力争一季度客运量延长15%、货运量拉长5%、快递营业量拉长10%。(省交通运输厅、省邮政统制局、华夏铁路哈尔滨局群众有限公司会同有关片面职掌)

　　(二十八)供给有力有效金融维持。指挥银行等金融机构加大向省级核心、央地闭营、龙粤合作等项目信贷投放力度，按期发达政银企对接手脚。擢升金融行业质地、减弱存贷差，用活支农再贷款、支小再贷款和再贴现利率等战术，增援企业加快上市融资，推广信贷规模，力求一季度金融业增加7.5%，贷款余额增加6%以上。(省地点金融管制局、百姓银行黑龙江省分行、金融囚系总局黑龙江禁锢局会同有合部门职掌)

　　(二十九)督促非投机性任职业较快增进。按准则及时兑现酬谢、住房协助等策略，确保各项报答战术落实到位。及时兑现各项符合规则的奖赏资本，加快血本付出节律，鼓励劝化、卫生、水利和公众牵制等服务行业加速进步。(省财政厅、省人力资源社会保护厅、省陶染厅、省卫生矫捷委、省民政厅、省水利厅、省住房城乡筑设厅会同有关局部职掌)

　　(三十)加大企业帮扶效劳。扶植中枢任事业企业合系供职清单，省级主旨对生意收入10亿元以上供职业企业，市(地)中心对商业收入亿元以上效劳业企业，县(区、市)重点对切切元限制以上任事业企业，进展帮扶服务，所有摸排省内生长性精致企业，发现主贸易务收入临限达限企业入统，鼓吹限上企业队伍不息庞大。(省商务厅会同有合个别承当)

　　(三十一)鼓励对外交易扩畛域优陷阱。及时将已下达的中心外经贸起色专项资本拨付企业，保证一季度拨付率突出70%。加速兑现增援对外营业起色等惠企战术，踊跃支持企业拓市集抓订单。扩大油气、肉类、大豆、玉米、金属矿石等商品进口限度，力图达成交易额510亿元以上。恣意胀吹汽车及配件、新能源电池、玉米深加工制品等高附加值的产品出口，力求完毕出口60亿元以上。仰仗外贸新业态新模式开采新增量，力图跨境电商告竣出入口总值25亿元以上。(省商务厅会同有关一面负担)

　　(三十二)推进对俄商业提质增效。安身“买寰宇卖全俄，买全俄卖寰宇”，启发对俄数字商业平台扶持，引导他省对俄商业企业敷裕操纵“龙贸通”等平台任事优势，拔取以销定采的物贸一体化模式，竣工资源高效兴办和交易便捷畅通。进一步扩展大家省对俄轻纺、小家电、日用品等商品出口边界。加快修立互贸进口商品落地加工物业园区，晋升大宗商品落地加工本事。(省商务厅会同有合局限经受)

　　(三十三)发扬高质效招商引资。发达2024年首季招商引资百日攻坚，高质料提前经营亚布力论坛、拓荒区粤港澳大湾区招商周等省级招商作为。启发各专班、市(地)自助打算举办招商引资活动。紧盯招商项目落地率、本钱到位率、投资完成率、完结投产率，全周期全环节保证项目落地扶植，力求一季度骨子应用内资拉长20%以上，本色操纵外资增长5%以上。(省商务厅会同有关部门担负)

　　(三十四)做好春节等要紧节点安全临盆劳动。压紧压实安定生产职守，真切进步安定临盆损害隐患大排查大整治，紧盯“九小场合”、多业态搀和筹备场所等转机“拉网式”排查整顿，加大肆度抓好煤矿平和，巩固瓦斯等宏大劫难办理，坚固抓好非煤矿山、游历景区、城镇燃气、烟花爆竹、危化品、筑修施工、地质祸害、食品安宁、电力等限制安详，深化应急操练和值班值守，决然防守拦阻重特大安好坐蓐事变，切实保护百姓群众人命物业安静。(省应急管理厅会同有闭一面担当)

　　(三十五)分身化解种种伤害隐患。按时序完成年度政府化债做事，断然不准违规坐法新增隐性债务，踊跃化解存量隐性债务。效劳化解中小金融机构伤害，确保不爆发区域性体系性金融危机。加快带动保险性住房、“平急两用”大家根基措施、城中村蜕变等使命，荧惑房地财富向新发扬模式转型。(省财政厅、省地方金融抑制局、省住房城乡筑立厅、金融拘押总局黑龙江囚系局会同有闭部门承当)

　　(三十六)强化中央民生保护。抓好重心蔬菜临盆基地和生猪中心保供企业临蓐供给，增强春节、元宵节时候代价监测预计预警，提升告急民生物资价格调控能力和统制水准，保障墟市供应充满、价格牢固，及时启动价格辅助联动机制。坚固做好电力供热保障，精细监测全省发电供热企业煤炭储藏情况，合时启动省内救急储备煤炭挑唆做事，保护发电供热用煤太平，保障群众暖和过冬。(省进展改正委、省农业乡下厅会同有合个别负担)

　　(三十七)保护主旨群体事业。围绕高校毕业生、农夫工、退役军人和城镇办事贫苦人员等核心群体，巩固企业用工机关和任事，踏实开展根治欠薪冬季专项举动，整个落实《保护农民工酬谢支付规定》，加强酬报支出动态监测和实时限制，担保查实欠薪案件保持消息清零。一季度城镇新增任务7.5万人以上。(省人力资源社会保险厅会同有关局部承担)

　　(三十八)积极扛起经济开展责任。各市(地)政府(行署)要扛起主体仔肩，做到守土有责、守土有方、守土有效，经济总量较大的市(地)要勇挑大梁，其他们市(地)要在确保竣工经济社会发达主意基本上接连加力，为全省经济延长作更多进献。各部分要扛起牵头负担，缭绕终年预期主意，确凿深化圈套引导和统筹策划，酿成激动经济转机工作合力。(省发扬改良委、省农业村庄厅、省物业和音问化厅、省商务厅、省交通运输厅、省地方金融管制局、省住房城乡创立厅、省财政厅会同有合一面职掌)

　　(三十九)加强经济运行监测颐养。各级稳经济稳增进专班要深化监测安排，以扎结实实的义务担保经济企稳向好，美满推论按时商酌、监测研判、联闭联动等劳动机制，及时显露治理经济运行中保存的标题。蚁集一季度各项经济指标完成情状以及各市(地)经济运行情景，开展晾晒排名。(省、市、县三级稳经济稳增长劳动专班接受)

　　(四十)的确进步统计职业质料。抢抓各项指标入库入统节点，建树辅导各地各企业按规矩提前阴谋、如实填报，决然杜绝瞒报、虚报、弄虚伪善等问题，做到账实吻合，保障懂得及时入统。增强新资产、新业态、新交易模式等方面统计，做到应统尽统，保证统计数据明晰反映所有人省经济社会起色状况。(省统计局会同有关个人负责)

　　(四十一)增强职分落实督查督办。及时将各项义务纳入“四个体例”闭环职业落实机制，做到做事领略、职守明了、圭表清楚、时限理解，保障对接相接到位、力气装备到位、跟踪问效到位。督查局部巩固对各地各局部义务落到底况督查，对使命责任落实不到位的地域、部分在全省实行传达。(省政府办公厅会同有合个人接受)